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慈溪市人民政府办公室关于印发深化慈企回归推动制造业高质量发展行动方案的通知
慈政办发〔2020〕34号
发布日期:2020-05-15信息来源:慈溪市人民政府网站字号:[ ]

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位、有关国有企业:
  《深化慈企回归推动制造业高质量发展行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


慈溪市人民政府办公室
2020年5月15日


深化慈企回归推动制造业高质量发展行动方案

  
  根据《关于开展“引导慈企回归,提高亩均效益”专项行动实施方案的通知》(慈政办发〔2019〕40号)文件精神,为巩固2019年百日攻坚行动成果,进一步深化慈企回归行动,引导制造业企业健康成长,推动我市制造业高质量发展,特制定本方案。
  一、行动目标
  全面掌握异地开票情况,解决慈企回归中的困难问题,做到“应回尽回”;深入排查现金交易行为,逐步引导制造业企业规范现金交易行为;结合“亩均论英雄”改革工作,启动企业在生产经营过程中纳税及用地、用电等情况的调查,明确进一步规范方向;力争完成2020年我市工业增加值年度目标任务。
  二、主要任务
  (一)继续开展慈企回归。根据《慈企回归百日攻坚行动方案》要求,对2019年通过排查已掌握的慈企回归企业,继续做好联合辅导等相关工作,引导异地开票企业尽快回归,做到“应回尽回”。同时继续开展调查摸底工作,全面掌握我市异地开票情况,确保没有遗漏。
  (二)规范企业经营行为。1.开展资源占用和产出匹配程度排查。从排查用电、用地和用人等资源要素消耗和产出不匹配的制造业企业入手,调查其不匹配原因。各镇(街道、园区)可根据各地制造业发展的实际情况,明确排查的内容和范围。2.启动各类主体调查。针对一企多照、一表多企等实际企业主体和纳税、用地、用电等主体不一致的不规范现象,结合“亩均论英雄”改革工作,结合慈企回归和现金交易调查工作,各地各部门联合调查,掌握企业在生产经营过程中实际纳税及用地、用电等主体及其相关关系,研究提出进一步规范的方向和方案。
  三、工作要求
  (一)成立工作专班。在“市引导慈企回归、提高亩均效益”专项行动领导小组及其办公室的领导下,抽调市经信局、市统计局、市税务局、市自然资源规划局、市人力社保局、市市场监管局、慈溪供电公司等单位骨干,成立“慈企回归”工作专班,具体负责深化慈企回归推动制造业高质量发展行动。
  (二)明确部门职责。市经信局负责牵头推进该行动,提供“慈企回归”工作专班办公场地;市统计局、市税务局、市自然资源规划局、市人力社保局、市市场监管局、慈溪供电公司等单位根据各自职责分工,负责提供相关数据,指导督促各镇(街道、园区)开展调查、辅导等相关工作,对辅导后仍不采取措施纠正的企业开展执法工作;宁波生态环境局慈溪分局、市应急管理局等部门对辅导后仍不采取措施纠正的企业开展执法工作;各镇(街道、园区)也要成立相应机构,负责辖区内相关工作。
  (三)优化工作步骤。总体按照《慈企回归百日攻坚行动方案》要求,按照调查摸底、联合辅导和联合执法的工作步骤开展工作。“慈企回归”工作专班要根据工作需要,进一步优化工作步骤,明确工作要求和时间节点,扎实推进深化慈企回归推动制造业高质量发展行动。
  
  
 抄送:市委各部门,市人大常委会办公室、市政协办公室,市人武部,市法院、市检察院,各人民团体,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。
 慈溪市人民政府办公室             2020年5月15日印发

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